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遏制毒品蔓延刻不容缓——山西禁毒斗争情况综述

发布时间:[2015-7-28]     浏览次数:2384

 

省禁毒委每年都会组织形式多样的禁毒宣传活动。图为活动现场。

 

 

近年来,在省委、省政府和公安部的正确领导和统一部署下,全省各级公安禁毒部门认真贯彻落实中央和省委、省政府领导关于禁毒工作重要指示批示、《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》(以下简称中央6号文件)及全国禁毒工作会议精神,立足全省毒情特点和工作实际,积极协调禁毒委员会各成员单位和相关部门,紧紧围绕减轻或消除毒品危害这个战略目标,深入贯彻实施《禁毒法》和《戒毒条例》,创新吸毒人员管理服务,切实加强服务民生和服务基层,扎实推进各项禁毒工作,有效遏制了全省毒品泛滥的势头,为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业做出了重要贡献。

 

 

禁毒形势依然严峻复杂,遏制毒品蔓延刻不容缓

  经过多年持续不断的打击和整治,我省禁毒工作取得阶段性成效,毒情发展蔓延得到一定遏制,但受国际毒潮和国内多种因素影响,毒品形势依然复杂严峻,并出现了许多新情况、新挑战。吸毒人员总数不断上升,全省登记吸毒人员达7.74万人;枪毒合流现象日益突出;利用互联网、物流寄递行业贩毒问题越来越突出;由毒品问题引发的严重危害社会治安的违法犯罪行为日趋增多,全省禁毒斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。

  禁毒进入一个崭新的时期,全省上下对禁毒工作高度重视

  20147月,中共中央、国务院印发《关于加强禁毒工作的意见》,首次将禁毒工作提升到了“国家安全战略”。随后,中办国办印发了关于贯彻落实意见的《分工方案》,将各项政策细化分解到50余个部门和单位,逐一列出时间表和路线图。国家禁毒委员会还专门制定出台了《禁毒工作责任制》,要求地方各级党委和政府对本地区禁毒工作负总责。20155月,国家禁毒委组织牵头成立了由中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等9部门组成的互联网禁毒工作小组,这是我国建立的第一个多部门参加的打击互联网违法犯罪活动长效工作机制。今年6月,《2014年中国毒品形势报告》正式发布,这是我国政府首次对外发布毒品形势报告,中国的禁毒工作进入了一个崭新的时期。

  厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张,2014年,中央6号文件下发后,省委、省政府对禁毒工作更加高度重视。省委书记王儒林、省长李小鹏分别主持召开省委常委会议、省政府常务会议,专题听取全省禁毒工作汇报,对贯彻落实中央领导同志重要指示批示、中央6号文件和全国禁毒工作会议精神,进一步加强全省禁毒工作进行了研究部署。省委副书记楼阳生,省委常委、常务副省长高建民,省委常委、政法委书记王建明,副省长张建欣等领导也先后作出指示批示,对做好当前和今后一个时期全省禁毒工作提出明确要求。副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长刘杰多次召集专题会议,对禁毒工作进行安排部署。

  连续开展“净土”专项行动,基本实现罂粟非法种植“零产量”

  我省曾被国家禁毒委认定为罂粟非法种植重点省份之一。为从源头上解决毒品问题,我省连续十几年组织开展了“净土”专项行动,通过禁种宣传、完善并落实禁种铲毒工作责任制和责任倒查追究制、踏查铲毒、航测铲毒、卫星遥感探测、严厉打击非法种植者等措施,彻底禁绝了大面积非法种植罂粟问题,基本实现了罂粟非法种植“零产量”的目标。国家禁毒委对我省的禁种铲毒工作予以了充分肯定,从“十一五”以来,我省禁毒办连续数年被国家禁毒委员会办公室评为禁种铲毒工作优秀组织单位。

  开展禁毒宣传教育,提高全民识毒、拒毒、防毒意识

  全省各级禁毒部门以全面贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》和《山西省禁毒条例》为契机,坚持集中宣传与经常性宣传相结合,广泛开展“禁毒流动课堂”、“全民禁毒宣传月活动”、“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”等活动,广大人民群众识毒拒毒防毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

  省禁毒办在加强电视、广播等传统媒体宣传的同时,还积极开辟微博、微信、手机短信等新兴的宣传模式,广泛深入的开展禁毒

  宣传教育。探索以广大人民群众喜闻乐见的形式,在全省积极开展禁毒宣传教育活动,2014年,省禁毒办组织开展“三晋骑游禁毒行”大型宣传活动,通过骑行队伍在全省十一个市巡游宣传,提高全民的禁毒意识。2015年,省禁毒办联合省禁毒委员会成员单位在全省组织开展了禁毒宣传教育“六个一”工程,即一场大赛、一封家书、一本手册、一张光盘、一部纪录片、一场展览等宣传活动,在全社会普及禁毒知识,传播禁毒理念,弘扬禁毒文化,营造了浓厚的禁毒氛围。

  “百城禁毒会战”“网络扫毒”专项行动,始终保持对毒品问题的严打高压态势

  毒品犯罪是严重刑事犯罪,全省各级公安机关始终保持“零容忍”态度,坚持出重拳、下重手、用重典,依法严厉打击,坚决从严整治。2014年以来,我省相继组织开展了“全省禁毒情报研判会战”专项行动,“百城禁毒会战”专项行动,“网络扫毒”专项行动等一系列活动,严厉打击各类涉毒违法犯罪活动,取得显著成效,有效打击了毒品违法犯罪活动,切实推进了平安山西建设工作。

  2014年,全省公安机关共破获毒品案件17780起,抓获涉毒人员18010人。全省共破获部级毒品目标案件4起、省级毒品目标案件13起。其中晋中市破获了一起我省建国以来最大的一起贩卖运输冰毒案件,抓获犯罪嫌疑人22名,缴获冰毒109.8公斤,彻底摧毁了两个贩毒团伙。

  针对当前日益突出的互联网涉毒问题,根据公安部的统一部署,全省公安机关从今年4月开始开展为期3个月的网络扫毒专项行动,集中打击整治互联网涉毒违法犯罪活动,有效遏制网上涉毒问题蔓延。

  创新吸毒人员服务管理,探索科学有效的戒毒康复模式

  有效遏制吸毒人口不断增长的恶性趋势,是禁毒工作的当务之急。全省各级禁毒部门充分利用社会资源,发动全社会的力量,积极推进禁吸戒毒工作社会化进程,狠抓吸毒人员排查和动态管控、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和美沙酮药物维持治疗工作,最大限度地将吸毒人员纳入管控范围,有效减少了社会面上失控的吸毒人员,减少了毒品的社会危害。为进一步提高对社会面吸毒人员的管控,我省创新开展工作,研发创建了山西省吸毒人员服务与管理信息系统。同时,与省卫计委、防艾办联合下发了《关于加强戒毒药物维持治疗工作的通知》(晋艾办发[2015]7号),进一步规范药物维持治疗门诊的申报工作。

  强化管理加大打击,遏制易制毒化学物品流入非法渠道

  做好易制毒化学品管理是从根本上禁绝毒品的关键性措施。在易制毒化学品管理方面,我省有多项举措为全国首创,得到公安部领导的充分肯定。2005年国家颁布实施《易制毒化学品管理条例》,我省率先单设成立易制毒化学品管理支队。2009年,出台《山西省易制毒化学品管理规范须知》,通过一系列的制度的建立,我省的易制毒化学品管理工作在全国走上先进行列。2011年我省成功建设山西省易制毒化学品信息管理系统,利用该系统,我省易制毒化学品的管理全部通过互联网完成,这是我省易制毒化学品管理的一次重大变革。


  加强服务基层工作,有效解决了基层禁毒部门的疑难问题

 

  为全省禁毒工作顺利开展提供有力保障,省禁毒办与省有关部门联合制定下发了有关办理吸食注射精神药品等行政案件、吸毒人员戒毒措施、打击零包贩毒和毒品案件管辖、加强精神药品和麻醉药品管理、加强易制毒化学品管理等一系列规范性文件,报请省人大修改了《山西省禁毒条例》,为基层公安禁毒部门提供了可靠的法律援助和服务,有效地解决了禁毒执法工作中的疑难问题,将禁毒执法工作纳入了正规化、规范化轨道。同时,省禁毒办还积极争取中央和省财政支持,努力解决基层禁毒经费短缺、装备落后的问题。

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